「北海道の障害者福祉行政を考える会」　活動報告

１　趣意

　現在、道立の障害者関連施設について北海道では、民間委託やその機能に関する見直し作業を進めている。

　私たちは、北海道が定めた「障害者に関する新北海道長期計画」及び「北海道障害者プラン」の内容に基づくとともに、昨年のDPI札幌大会で示された、障害当事者、権利、地域生活の視点とノーマライゼーション理念の実現を目標に、障害当事者をはじめとする関係者とこの課題を議論し、障害者の地域生活実現のため、そのニーズに即した道立施設の在り方と北海道の障害者福祉行政を考え提言していくことを目的に、DPI北海道ブロック会議内に「北海道の障害者福祉行政を考える会（以下、「考える会」という）」を設置し具体的取り組みを進める。

参考　

＊障害者に関する新北海道長期計画　〜抜粋〜
１　障害者対策の総合的推進体制の整備
　障害者本人及び当事者団体の意見の尊重や主体的参画を確保する。

＊北海道障害者プラン　〜抜粋〜
４　各種サービスの充実
　地域におけるマンパワーの確保や関係機関の連携等により相談・支援体制を充実し、障害者の地域生活や社会復帰を促進します。

２　主管　ＤＰＩ北海道ブロック会議　北海道の障害者福祉行政を考える会

３　会議日程及び内容等

（１）第１回会議　「見直しの検討状況と障害当事者のニーズ」
　［日時：平成15年11月1日（土）13:00〜16:00　会場：かでる２・７　３Ｆ演習室］

＊現状と今後の方向性の検討状況について自治労全道庁の報告から確認し、障害当事者団体及び個人などの置かれている、現状と課題、そして、これまでの活動から、障害当事者や利用者の立場から現状の見直し内容を検証した。

（２）施設視察［移動は、参加者の状況に基づき、ＳＴネット北海道と協議して対応する。］

1. 日時：平成15年11月5日（水）9:00〜17:00
   日程：
   9:00　北海道自治労会館集合（経路上の参加者は、途中で乗車する。）
   11:00〜12:00　身体障害者リハビリテーションセンター視察・説明（美唄）
   12:30〜13:30　道央高速道　岩見沢にて昼食
   15:00〜16:00　もなみ学園視察・説明（札幌市南区）
2. 日時：平成15年11月7日（金）10:00〜17:30
   日程：
   10:00　北海道自治労会館集合（経路上の参加者は、途中で乗車する。）
   10:30〜12:00　心身障害者総合相談所視察・説明（札幌市中央区）
   12:00〜13:00　心身障害者総合相談所にて昼食
   13:45〜14:45　肢体不自由者訓練センター視察・説明（札幌市手稲区）
   15:00〜16:00　札幌肢体不自由児総合療育センター視察・説明（同上）

＊各道立施設に行き、その設備、機能等の説明を受け視察した。

＊全道庁執行委員が添乗し、施設現場では、理事者又は支部組合員が説明した。

（３）第２回会議「見直しについての提言」
　［日時：平成15年11月15日（土）13:00〜16:00　会場：かでる２・７　３Ｆ演習室］

＊具体的な見直し内容について「考える会」としての見解案をまとめた。

（４）第３回会議「申入書内容と具体的行動」
　［日時：平成15年11月21日（金）18:30〜20:00　会場：ＤＰＩ北海道事務局］

＊申入書内容と具体的な行動の確認した。

（５）その他

＊北海道議会各派の旧組織委員会参与に、ＤＰＩ北海道ブロック会議設立挨拶と本企画の実施説明をした。

＊道庁へは、事前に実施申し入れを行った。

＊第１回会議と施設視察終了後に、メールまたは、FAXにより事前に意見を集約した。

＊道政記者クラブに本企画を案内、報道及び取材依頼をした。

＊ＤＰＩ北海道ブロック会議理事には、本企画実施と会議開催と出席の案内をした。

（６）北海道保健福祉部障害者保健福祉課へ提言書を提出した。
　［日時：平成15年12月2日（火）11:00　会場：かでる２・７　３階　老人福祉研修室］

（７）北海道議会各会派へ道への提言書提出報告と趣旨への賛同・協力を依頼した。
　［日時：平成15年12月2日（火）12:00　会場：北海道議会］

（８）道政記者クラブで記者会見を実施した。
　［日時：平成15年12月2日（火）14:00　会場：北海道庁道政記者クラブ］

（９）第４回道立障害児（者）施設の見直しに関する懇話会に「北海道の障害者福祉行政を考える会」から４名（他に知的障害の当事者が３名）が参加し意見を述べる。
　［日時：平成15年12月11日（木）18:30〜20:00　会場：北方圏センター会議室］

（10）北海道が新たな委員会「北海道障害者地域生活支援体制検討会議」を立ち上げる。DPI北海道ブロック所属団体の２名が参加。
　［日時：平成16年2月16日（月）18:00〜　会場：北方圏センター会議室］

（11）要望書に対する回答を受け取る。
　［日時：平成16年2月20日（金）14:00〜　会場：道庁］

（12）「北海道立障害児（者）施設と障害者自立生活支援を考える道民集会」を開催。
　［日時：平成16年3月28日（日）13:00〜16:30　会場：北海道厚生年金会館］

　

（13）北海道が「道立障害児（者）施設見直し方針」を発表。
　［日時：平成16年4月1日（木）］

1. 道立障害児（者）施設見直し方針・概要
2. 道立障害児（者）施設の現状と課題及び見直しの方向性
3. 道立障害児（者）施設の見直しに関する方針

４　考える会検討委員

事務局　　我妻（委員長）　東（事務局長）　今田　本間　佐々木

検討委員（障害当事者団体）

東　智樹（DPI北海道ブロック会議事務局）

小山内　美智子（札幌いちご会会長）

小谷　晴子（NPO法人札幌アシストセンター・マザー理事長）

紺野　順子（NPO法人自立生活センターさっぽろ副理事長）

竹田　保（NPO法人ホップ障害者地域生活支援センター代表理事）

三浦　正春（DPI北海道ブロック会議副議長）

我妻　武（障害者情報誌メビウス代表）

（その他）

石澤　利巳（札幌市小規模作業所連絡協議会会長）

岩渕　真知子（障害者の親）

燕　信子（障害者の親）

５　オブザーバー

阿部　史郎（北海道青い芝の会会長）

光増　昌久（松泉学園施設長）

白戸　一秀（北海道社会福祉協議会事務局次長）

自治労全道庁本部
野城　蒲地　池田　平川　他（当該施設の委員長または書記長）

社会福祉事業団労組