会議の冒頭、総合政策局長より挨拶があり、前回から新たな取り組みとして始まった「当事者目線にたったバリアフリー評価指標のあり方の検討」について説明があり、使いやすさ等の意見を当事者目線で検討することは重要で今後期待しているとの発言がありました。また、秋山座長からはそれらを評価した結果、新しく出た課題をどう進めるのか探っていきたいと話されていました。

①当事者目線にたったバリアフリー評価指標のあり方の検討について

この項目は、第7回の評価会議で委員から出た要望によって新たに始まった取り組みです。今年度は都内2か所の駅について5月と8月に障害当事者も参加して現地調査を行いました。そして、その結果としてトイレの複数化やエレベーターの大型化等、先進的な取組がされている箇所を優良事例として取りまとめました。また、委員からの意見として、以下の内容が紹介されていました。

委員からの主な意見（一部抜粋）

券売機の音声情報について、文字でも分かるようにしてほしい（聴覚）
音声案内が小さいと気がつかない（視覚）
緊急時や災害時に分かるようフラッシュライトの設置を行うべき（聴覚）
運行案内は立ち止まって確認出来る位置にあるとよい（肢体不自由）

また、国交省から評価指標の位置付けとして、新たに以下の3点が示されました。

① 現行のバリアフリー基準やガイドラインの内容への反映

② 設計段階等における当事者参画のあり方等の検討

③ 基本方針に基づく次期バリアフリー整備目標への反映

バリアフリー基準への反映や当事者参画を進めることは非常に重要なので、ぜひ実現してほしいと思います。

今後の課題として、佐藤事務局長は「当事者目線に立ったバリアフリー評価指標は非常に重要。オリパラで基準はできたがまだまだ足りない。今後、駅の改修の際など評価会議メンバーが視察、評価を行う取り組みをモデル事業として全国に広めて欲しい。すぐには難しいと思うが、雪など地域ごとの特徴も踏まえて各地の課題に取り組んで欲しい。」と要望していました。

他の委員からは、下記のような意見が出ていました。（一部抜粋）

今後さらに多くの意見を集めながらガイドラインに反映されていくと良い。障害種別ごとのヒヤリング、アンケート、現地調査も行って欲しい。
評価指標のチェック項目を使って事業者が活用していくこととあったが、どのように変化してきたか。ガイドラインの一定の基準が出来たら地域分科会にはかって欲しい。
都内の鉄道駅は比較的ンガイドラインに沿っているが地方は多様な課題がある。特に移動の連続性に課題があるため、地域分科会での展開をお願いしたい。
建築物は事業者等がバラバラ。施設はどういう風に連携を保つか、多様な方法で展開して欲しい。
鉄道だけでなくバスとの連携や振り替え等一連の流れを想定して進めて欲しい。
今後、現地調査の際はマスタープランや基本構想の地区を考慮した場所の選定をしても良いのではないか。
異なる当事者間の意見交換も大事。そのことが設計者や事業者にとっても重要。
子どもや妊産婦も異なる当事者の中に入れて欲しい。

これらの意見に対して、関係省庁からは全て重要な意見と話し、今後どのように進めていくか相談しながら検討したいとの前向きな返答がありました。また、「当事者参画については早い段階から参画して進めることは重要で、当事者や事業者の声を集めるプロセス自体が大事。施設が出来た後のチェックよりも設計段階からの指標がより望ましい。」と話されていて、前向きな意見交換の場となりました。

②移動等円滑化評価会議における主なご意見と国土交通省等の対応状況、③その他

これまでの評価会議で委員から出た意見への返答と国交省等での対応状況をまとめた資料の説明があり、その後に委員からの質問や意見交換が行われました。佐藤事務局長からは、「各鉄道事業者で鉄道駅のバリアフリー料金制度が始まり期待している。それに合わせて段差と隙間の解消、トイレの複数化、バリアフリールートの複数化などの基準を今後検討していって欲しい。

また、評価会議を地方分科会のメンバーが傍聴したいと言っている。次回以降傍聴できるように検討して欲しい。」と要望しました。これを受けて国交省の田中課長より、次回以降の評価会議は傍聴できるように検討するとの前向きな返答がありました。

他の委員から出た主な意見は下記の通りです。（一部抜粋）

新幹線のウェブ予約、障害者割引について。切符はウェブ予約できるようになったが、障害者割引はみどりの窓口に行かなければならず非常に不便。地方部ではみどりの窓口が減少してきており、今後はみどりの窓口に行かなくても割引を活用できるように検討して欲しい。
観光施設のバリアフリーについて。観光施設が音声のみでの案内だと聴覚障害者は情報を取得できない。ＱＲコードなどを読み取り情報にアクセスできるようにして欲しい。
ETCの障害者割引について。今年4月から成人が満18歳となり、高校生でも18歳になると本人名義のETCカードが必要になった。しかし高校生はクレジットカードが作れず、ETCを使えない期間が出てしまう。高校卒業までの期間は親の名義でETC割引が使えるようにして欲しい。
ソフト面のガイドラインは人権尊重であり誰にとっても必要。心のバリアフリー推進事業や障害のあることない子が共に学ぶ共同学習は非常に期待している。
航空機利用の際の車いすのバッテリーについて。なかなか理解が進んでいない。そろそろ基準の見直しをやって頂きたい。
当事者参画の現地調査について。今後の調査項目にハード面が多く含まれているが、ソフト面の項目も検討して欲しい。発達障害や知的障害の特性として感覚過敏がある。事前に確認しないと参加が難しいため、調査に障害特性を理解した方も入って欲しい。目に見える障害だけでなく様々な障害者がいるんだということを知って欲しい。
高齢者は駐車場の車止めや縁石で躓きやすい。色の識別が困難なためわかりやすい色に検討して欲しい。
視覚障害者もウェブで切符予約できるようにウェブアクセシビリティーの検討をして欲しい。
バスのノンステップ化は都市部ではほぼ整備されているが、高齢者や障害者が多くいる地方では経済的な問題もありノンステップバスほとんどなく不便を感じている高齢者多い。補助金を出すなどして整備を広げないと免許返納後の高齢者が路頭に迷っている。